الرائد نت
مجلة الرائدمنوعاتنبض العراقانتخابات مجالس المحافظات ..ما لها و ما عليها

انتخابات مجالس المحافظات ..ما لها و ما عليها

الكاتب: قاسم محمد

ستشهد محافظات العراق في الحادي عشر من شباط الحالي انتخابات لوضع مجلس لكل محافظة ، اذ بقي نظام انتخاب مجالس المحافظات كما هو ولم يغير كما (حدث لانتخابات الجمعية الوطنية حيث قامت المفوضية العليا المشرفة على الانتخابات بوضع نظام خاص بمجالس المحافظات والذي حدد عدد المقاعد في بغداد بـ(51) مقعد ولجميع المحافظات الاخرى بـ(41) مقعد ، كما اعتبر هذا القانون كل محافظة منطقة انتخابية واحدة لغرض انتخاب مجلس المحافظة حيث ستوزع المقاعد على الكيانات السياسية الفائزة وفق نظام التمثيل النسبي والذي اشترط في العضو المرشح ان يكون عراقياً لا يقل عمرة عن ثلاثين عاماً كما ستكون مدة هذه المجالس اربع سنوات .
والجدير بالذكر ان هذه الانتخابات قد اجريت في الواحد والثلاثين من كانون الثاني من العام الماضي وفي اليوم نفسه الذي تم فيه انتخاب الجمعية الوطنية المنحلة حيث قاطعتها العديد من المحافظات ، الا ان العديد من المراقبين يتوقعون ان تشهد تلك المحافظات اقبالاً واسعاً على انتخاب مجالس المحافظات خاصة بعد المشاركة الواسعة في انتخاب مجلس النواب ولما تحمله من اهمية لا تقل عن عملية انتخاب اخرى .

وظائف مجالس المحافظات
منح الدستور (في حالة اقراره) المحافظات صلاحيات ادارية ومالية واسعة تمكنها من ادارة شؤونها على وفق مبدء اللامركزية الادارية ، فالمادة (118) من الدستور اعتبرت المحافظ الذي سينتخبه مجلس المحافظة الرئيس التنفيذي الاعلى في المحافظة ، واعطت لمجلس المحافظة استقلالية وصلاحيات واسعة حيث لا يخضع لسيطرة او اشراف اية وزارة او اية جهة غير مرتبطة بوزارة وله اهمية مالية مستقلة ، ويقوم مجلس المحافظة بتنظيم عمليات ادارة المحافظة وتنفيذ مشاريع على مستوى المحافظة وبشكل فردي او بمشاركة المنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية مع العلم ان مجالس المحافظات ستكون ممولة من الميزانية العامة للدولة وستكون لها سلطة لزيادة وارداتها وبشكل مستقل وذلك بفرض الضرائب والاجور ، هذا وسيكون مجلس المحافظة مستقلاً عن الحكومة الوطنية حيث سيقوم بالاشراف على الجهاز الامني وتعيين المسؤولين عليه واقالتهم مثل تعين مدير الشرطة او ما شابه ، كما لا يمكن فصل اعضاء مجلس المحافظة من قبل الحكومة الوطنية … هذا وسيكل كل مجلس محافظة منتخب الية خاصة به يحدد فيها طريقة الانتخابات في مجالس النواحي والاقضية التابعة له .
دورها في انشاء الاقاليم الفدرالية
في حال تم اقرار الدستور بما فيه او تم الابقاء على المواد المتعلقة بالفدرالية فسيكون لمجالس

المحافظات دور كبير في انشاء الاقاليم حيث اعطت المادة (115) من الدستور الحق لكل محافظة او اكثر في تكوين اقاليم بناء على استفتاء يتم بطلب ثلث اعضاء في كل مجلس من مجالس المحافظات التي تتطلع لتكوين اقليم حيث اعطى الدستور الحالي الاقاليم صلاحيات تشريعية وتنفيذية قضائية واسعة تمنحها استقلالية كبيرة عن الحكومة المركزية .
كركوك وانتخاب مجلس المحافظة
تكسب انتخابات مجالس المحافظات اهمية كبيرة في كل المحافظات ولكنها في كركوك لها خصوصية لانها تشهد صراعاً كبيراً على هوية المدينة من قبل الاكراد من جهة والعرب والتركمان من جهة اخرى حيث يدعى الاكراد بانهم يشكلون النسبة الاكبر في حين يؤكد العرب والتركمان اقلية الاكراد وقد شهدت الانتخابات الماضية عمليات تزوير قامت بها الاحزاب الكردية لان انتخابات مجلس المحافظة والنواحي والاقضية سيؤدي الى تحديد هوية هذه المدينة التي يسعى الاكراد الى ضمها الى اقليم كردستان الخاضع لسيطرتهم ، والجدير بالذكر ان معظم العرب قد قاطعوا الانتخابات الماضية بسبب الوضع الامني المتدهور شأنهم شأن بقية المحافظات السنية التي قاطعت العملية الانتخابية برمتها العام الماضي ، هذا ويتوقع الكثير من المراقبين ان تشهد المدينة عمليات تزوير لصالح الاكراد على غرار ما حدث في انتخاب  مجلس النواب الحالي .
خاتمة القول
يعتبر انتخاب مجالس المحافظات ان قدر لها ان تحدث في هذا الشهر (لان الدلائل تشير الى انها سوف تؤجل بسسب التأخير في تشكيل الحكومة ) ذات اهمية كبير لما لها من دور كبير في التصدي للفدرالية وحكم ابناء المحافظة مدينتهم ، لذا يجب المطالبة بعدم اشراك المفوضيةالحالية في الاشراف عليها واسنادها للمفوضية الجديدة ، وذلك لعدم تكرار ما حدث من تزوير وتلاعب بنتائج انتخابات مجلس النواب الحالي

اترك رد

فيديو

مؤسسة الرائد الثقافية

الرائد نت
موسوعة إليكترونيّة شاملة ومحدّثة بطريقة تغني الزائر بكافة المعلومات المرتبطة بالواقع العراقي

تواصل معنا

تواصل مع مؤسسة الرائد الثقافية

العراق - بغداد

+9647801988624 +9647707596529

info@alraeed.net

العودة الى الاعلى